青财税[2016]0019号

各区（市）财政局、市地税局各单位：

　　按照《财政部国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字〔1995〕48号）、《财政部国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2015〕5号）的规定，现对土地增值税一些具体问题明确如下：

　　一、关于旧房的界定问题，我市规定为：

　　（一）房地产开发企业纳税人建造商品房，已自用或出租使用年限在一年（满12个月）以上再出售的，为旧房，其转让适用旧房转让土地增值税政策。

　　“自用或用于出租”是指同时满足下列条件：

　　1.将开发产品转作开发企业固定资产的；

　　2.从自用或用于出租之日起连续使用年限一年以上（含一年）的。

　　（二）非房地产开发企业自建房屋，使用超过2年（含2年）转让的，为旧房，其转让适用旧房转让土地增值税政策。自建房使用时间超过2年（含2年）是指竣工验收时间至转让合同签订时间超过2年。

　　（三）对单位或个人购买新房再转让的，不论其是否使用，均作为旧房。

本条规定自2016年1月1日起执行。

　　二、《财政部国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》主要是对原有企业改制重组土地增值税优惠政策的规范与整合，延续了企业以房地产作价投资、企业兼并相关土地增值税优惠政策。凡符合《财政部国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》第四条规定“暂不征土地增值税”的，应向主管税务机关提交改制重组相关资料：

　　（一）政府及国资委、发改委等主管部门批准的文件或证明，或在工商部门备案的公司章程或章程修正案；

　　（二）股东大会或董事会决议；

　　（三）投资合同、协议等；

　　（四）房产、国有土地价值证明；

　　（五）主管税务机关要求办理房产、土地过户时需提供的相关材料。

　　主管税务机关应采集影像资料存档备查。

本条规定执行期限自2015年1月1日至2017年12月31日。

青岛市财政局青岛市地方税务局

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