我市打破人才落户多重限制，方便人才流动，并通过积分落户作为人才落户的兜底保障。为进一步优化人才引进软环境，我市近期通过整合资源，推进改革，全力畅通引进人才的落户通道，解除人才的后顾之忧。对符合户籍准入条件的人才，打破干部身份、夫妻同调、应届往届等方面的限制，实行应落尽落。

　　打破限制提供落户便利

　　在完善政策体系方面，我市全面贯彻户籍新政，建立单位申请人才引进和个人申请积分落户双通道，对所有人才进行全覆盖。对符合户籍准入条件的人才，打破干部身份、夫妻同调、应届往届等方面的限制，实行应落尽落。对因为超龄、非全日制学历、单位不愿意申请引进手续等原因造成不能落户的人才，通过积分落户政策予以兜底保障。

　　据了解，我市的干部身份概念已经逐渐淡化，但多年前的人才引进，实际上就是“干部调动”，因此干部身份显得尤为重要，但已经不太适应人才流动的现状。市人社局有关负责人介绍，没有干部身份的人才也可以申请落户，不用再开行政介绍信，只要符合我市的城区落户条件即可。另外，应往届毕业生的限制也曾让很多大学生无法落户，“派遣期内的大学生落户十分容易，但出了派遣期则需要办人才引进，一些单位并不愿意办理。”市人社局工作人员介绍，现在只要符合落户条件，单位可申请办落户，是否是应届生不再限制。如果单位不给办理，出派遣期的毕业生落户则需要通过积分落户。

　　人才引进落户审核权下放

　　在推行简政放权方面，出台《关于进一步优化人才引进办事程序的通知》，将人才引进手续及落户审核从市人社局最终审核，下放到区人社局审核为主，市人社局进行备案管理的模式，实行分级负责，既保证了政策的统一性，又调动了各区的积极性，提高了引进人才落户工作效率。

　　在优化服务体系方面，通过取消不适宜证明、简化提交材料、实行限时服务承诺、推进政务公开、实行信息共享、畅通信访诉求渠道等措施，全面优化人才引进落户服务体系，建立引进人才落户“快车道”，提高了服务满意度。

　今年1-5月份，市人社局通过创新工作机制，解决过去因各种原因不能顺利落户问题127个，办理在职人才引进落户1565人，比去年同期增加38%。去年我市启动积分落户制度，共有638人通过报名审核成功以积分落户青岛。今年我市的积分落户申请将在三季度启动。

　　四类人员可在城区落户

　　在城区有接收单位，符合下列条件之一，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地申请落户：

　　一是高层次人才。包括：两院院士、国家千人计划、国家特支计划、国家有突出贡献的中青年专家、长江学者、中科院百人计划、新世纪国家百千万人才工程一二层次人选、国家杰出青年基金获得者、享受国务院特殊津贴人员、省部级有突出贡献的中青年专家、省泰山学者及泰山学者海外特聘专家和省级以上专业技术拔尖人才等；

　　二是学历学位条件。50周岁以下具有硕士以上学位的，或40周岁以下具有全日制本科以上学历的，或40周岁以下具有全日制普通专科学历并按规定缴纳社会保险满2年的；

　　三是专业技术职务条件。50周岁以下具有高级专业技术资格的，或男50周岁、女45周岁以下具有中级专业技术资格的；

　　四是职业资格条件。男50周岁、女45周岁以下具有技师以上职业资格的，或45周岁以下具有高级工职业资格且按规定缴纳社会保险满2年的，或40周岁以下具有中级工职业资格

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